Vježba SIGURNOST 25 – TUNEL MALA KAPELA
Hrvatska vatrogasna zajednica obavještava kako će se 10. lipnja 2025. godine s početkom u 8:45, na području autoceste A1 Zagreb-Split-Dubrovnik, tunel Mala Kapela, u Karlovačkoj i Ličko-senjskoj županiji, održati međuresorna vježba SIGURNOST 25.
Zbog vježbe u tunelu, dionica autoceste od čvora Ogulin do čvora Brinje bit će zatvorena za promet u oba smjera u vremenu od 8:00 do 12:00 sati.
Za vrijeme trajanja pokazne vježbe promet će se odvijati alternativnim pravcima kako slijedi:
– iz smjera Zagreba za smjer Dubrovnik: čvor Ogulin (A1) – DC42 – DC23 – čvor Brinje (A1);
– iz smjera Dubrovnika za smjer Zagreb: čvor Brinje (A1) – DC23 – DC42 – čvor Ogulin (A1).
O vježbi
Cilj vježbe „SIGURNOST 25“ je potvrditi Republiku Hrvatsku kao sigurnu zemlju za strane i domaće turiste i građane u dolasku, odlasku i boravku na turističkim destinacijama kroz provjeru funkcioniranja rada tijela sustava domovinske sigurnosti (SUDOS), profesionalnih i dobrovoljnih vatrogasnih postrojbi, vatrogasnih postrojbi u gospodarstvu i žurnih službi.
Vježbom se ujedno provjerava funkcioniranje županijskih operativnih zapovjedništava i Operativnog vatrogasnog zapovjedništva RH u odgovoru na zahtjevne masovne nesreće u cestovnom prometu na autocestama u tunelu i u blizini tunela te u blizini naplatne postaje autoceste na kopnu, na području Ličko-senjske i Karlovačke županije.
Detaljan scenarij vježbe:
Ciljevi vježbe
Točkom 33. Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2025. godini (Zaključak KLASA: 022-03/25-07/38, URBROJ: 50301- 29/23-25-2, od 27. veljače 2025.), predviđeno je da Hrvatska vatrogasna zajednica u suradnji s nadležnim tijelima sustava domovinske sigurnosti izradi elaborat vatrogasnog dijela vježbe
„SIGURNOST 25“ koji obuhvaća djelovanje vatrogasnih postrojbi i drugih sudionika u gašenju požara (i drugim aktivnostima s tim u vezi).
Cilj vježbe „SIGURNOST 25“ je potvrditi Republiku Hrvatsku kao sigurnu zemlju za strane i domaće turiste i građane u dolasku, odlasku i boravku na turističkim destinacijama kroz provjeru funkcioniranja rada tijela sustava domovinske sigurnosti (SUDOS), profesionalnih i dobrovoljnih vatrogasnih postrojbi, vatrogasnih postrojbi u gospodarstvu i žurnih službi, te županijskih operativnih zapovjedništava i Operativnog vatrogasnog zapovjedništva RH u odgovoru na zahtjevne masovne nesreće u cestovnom prometu na autocestama u tunelu i u blizini tunela te u blizini naplatne postaje autoceste na kopnu u unutrašnjosti Hrvatske kao i odgovoru na veliki požar na otvorenom prostoru na otoku primorske Hrvatske te druge vrste ugroza i izvanrednih događaja tijekom glavnog napora požarne opasnosti.
Cilj se planira ostvariti kroz uvježbavanje i provjeru angažiranja nadležnih vatrogasnih postrojbi u gospodarstvu i nadležnih službi Hrvatskih autocesta te postepenog narastanja snaga izvanrednim angažiranjem lokalnih snaga i snaga koje pristižu u pomoć susjednih vatrogasnih postrojbi iz domicilne i okolnih županija, žurnih službi te provjera njihovih operativnih sposobnosti kao i provjera komunikacije, koordinacije i reagiranja svih žurnih službi.
Cilj je i uvježbavanje i provjera angažiranja domicilnih vatrogasnih snaga profesionalnih i dobrovoljnih, intervencijske vatrogasne postrojbe HVZ-a i suradnja pripadnika zemaljskih vatrogasnih postrojbi Republike Hrvatske i zračnih protupožarnih snaga Oružanih snaga Republike Hrvatske na intervencijama gašenja požara otvorenog prostora na otoku Pagu i mjestu Novalja.
Cilj je provjera funkcionalnosti izrađenih standardnih planova postupanja te provjera novouvedenih sredstava komunikacije i prijenosa informacija video sustavima putem UAS-a (dronova) i njihova koordinacija.
Cilj je putem vježbe za stolom (TTX), provjera standardnih operativnih postupaka koji su propisani i doneseni sukladno propisanim obvezama iz više točaka Programa aktivnosti.
U okviru vježbe „SIGURNOST 25“, sukladno vlastitim planovima i potrebama, opće i posebne ciljeve vježbe odredit će i u vlastitim elaboratima propisati pojedini organizatori i izvođači vježbe.
Vježba će se provesti kroz više dana u mjesecu lipnju 2025.
Dana 10. lipnja 2025. (utorak), provest će se međuresorna terenska vježba odgovora na zahtjevne masovne nesreće u cestovnom prometu na autocestama u tunelu i u blizini tunela te u blizini naplatne postaje autoceste na području više županija u Republici Hrvatskoj i to na području Ličko-senjske, Karlovačke i Zagrebačke županije.
Planirano je da se međuresorna vježba »SIGURNOST 25« u navedenom terminu sastoji od terenske vježbe odgovora na zahtjevne masovne nesreće na dvije lokacije (odnosno radne točke). U prijepodnevnim satima u planu je provođenje vježbe na Radnoj točci 1. – autocesta A1 Zagreb-Split-Dubrovnik, tunel Mala Kapela na području Karlovačke i Ličko-senjske županije, dok bi se u kasnim poslijepodnevnim satima provela vježba na Radnoj točki 2. – autocesta A4 Goričan-Zagreb i naplatne postaje Sveta Helena na području Zagrebačke županije sukladno Elaboratu vježbe „SIGURNOST 25“.
DRUGI DIO – OTOK PAG
U drugom terminu dana 12. lipnja 2025. (četvrtak) planirano je da se međuresorna vježba »SIGURNOST 25« sastoji od terenske vježbe odgovora na veliki požar na otvorenom prostoru lokacije (radne točke) otoka Paga i grada Novalje na području Ličko-senjske županije uz neposrednu granicu sa Zadarskom županijom sukladno Elaboratu vježbe „SIGURNOST 25“.
U okviru vježbe „SIGURNOST 25“ putem vježbe za stolom (TTX), planira se provjera standardnih operativnih postupaka koji su propisani i doneseni sukladno propisanim obvezama iz više točaka Programa aktivnosti. Termin održavanja vježbe za stolom (TTX) na radnoj točci Operativnog vatrogasnog zapovjedništva RH Divulje, odrediti će se naknadno.
RADNI SCENARIJI I SUDIONICI VJEŽBE
A Lokacija radne točke 1. autocesta A1 Zagreb-Split-Dubrovnik, tunel Mala Kapela i bliža okolica podijeljena je u tri radna sektora (RS).
RT 1
RS 1. Tunel Mala Kapela – cca 103+900 km
Dana 10. 06. 2025. godine u 08,45 sati, u lijevoj cijevi tunela Mala Kapela (smjer Zagreb) na stacionaži 103,930 km.(1,3 km od sjevernog portala) dolazi do zanošenja vozila, udaranja u rubnjak i nekoliko prevrtanja te naleta drugog vozila na navedeno. Prilikom prevrtanja došlo je do ispadanja vozača iz vozila te uklještenja ispod vozila, dok je putnik u vozilu ostao zaglavljen i ne može napustiti vozilo bez upotrebe hidrauličkih alata. Drugo vozilo je produžilo 30- tak metara i dolazi do njegovog zapaljenja.
Operateri u RCNUP-T Mala Kapela po uočavanju prometne nesreće (proradom video detekcije i podizanjem incidentnog ekrana) i po dojavi o istoj putem SOS telefona (od strane korisnika autoceste), a po aktivaciji vatrodojave čime se pokreće postupak zatvaranja tunela za promet, o incidentnoj situaciji sustavom veza i telefona, obavještavaju čimbenike sukladno operativnim dokumentima HAC d.o.o.,
U vježbi će, temeljem pisanih naloga voditelja TJO Brinje i zapovjednika VP Mala Kapela, sudjelovati dežurni i drugi potrebni radnici TJO Brinje (u svojstvu sudionika u postupku vatrogasnih i drugih intervencija u tunelu) i VP Mala Kapela (u svojstvu nositelja izvršenja vatrogasnih intervencija u tunelu – službujući vatrogasci i vatrogasci iz kućnog dežurstva Vatrogasnih postaja Mala Kapela), operateri RCNUP-T Mala Kapela, kao i vanjske spasilačke i stručne službe koje se pozivaju na temelju propisanih dokumenata CZ MUP i HAC d.o.o. zapostupanje po nastanku incidentnih situacija u tunelima i drugim objektima u nadležnosti HAC- a.
U vježbi će sudjelovati i nadležne žurne službe i drugi sudionici navedeni u Radnoj uputi: KO postupnik operatera u RCNUP-T Mala Kapela, verzija 1.0, travanj 2023. godine (ŽC 112, dežurna ekipa hitne medicinske pomoći Zavoda za hitnu medicinu Ličko-senjske županije, dežurna ekipa prometne policije Policijskih uprava Karlovačka i Ličko-senjska), HAK i Javna vatrogasna postrojba Ogulin, a čije se postupanje u izvršenju svojih redovitih zadaća očekuje u slučaju dojave o izvanrednom događaju/incidentnoj situaciji u tunelu Mala Kapela, kao i HC- Tehnička ispostava Gospić te Županijska uprava za ceste Gospić.
RS 2. Tunel Mala Kapela – cca 105+000 km (Karlovačka županija)
Zbog prometne nesreće u lijevoj cijevi tunela (opisane u Sektoru 1) nakon 10 minuta dolazi do sekundarne nesreće odnosno lančanog sudara više vozila u blizini poprečnog prolaza, na stacionaži cca 105,000 km (cca 3 km od sjevernog portala). U nesreći sudjeluju 2 osobna vozila, 1 kombi bus i jedno teretno vozilo koje prevozi manju količinu opasne tvari lakozapaljive tekućine u bačvama.
Prilikom zaustavljanja kolone vozila u tunelu na ista zbog neprilagođene brzine udara jedno vozilo i kombi vozilo sa putnicima koje se tom prilikom prevrće na bok te ga teretno vozilo pritišće na stjenku tunela. Ukupno je unesrećeno 12 osoba po jedan vozač u svakom vozilu , i šest putnika u kombi busu te jedna životinja. Pristup mjestu nesreće za interventna vozila je onemogućen jer su vozači napustili zaustavljena vozila koja su se zatekla u koloni između dva poprečna prolaza. Vozači vozila koja su sudjelovala u nesreći su pokretni i lakše ozlijeđeni no putnici u predmetnim vozilima imaju teške ozlijede različitih kategorija opasnih po život. Jedan od vozača daje izjavu voditelju intervencije da prevozi određenu količinu radioaktivne tvari. Zbog zadimljene atmosfere i prisustva opasnih tvari vatrogasci koji neposredno sudjeluju na intervenciji u lijevoj cijevi tunela obavezno koriste IA te je potrebno osigurati kontinuiranu dobavu pričuvnih spremnika sa zrakom.
Sve aktivnosti provode se prema važećim operativnim planovima propisanim od strane nadležnih vatrogasnih zapovjednika i voditelja žurnih službi .
U vježbi planirano je sudjelovanje JVP Karlovac, JVP Ogulin, ŽVOC, IVPKŽ) za provedbu operativnih aktivnosti. U vježbi će sudjelovati i nadležne žurne službe i drugi sudionici scenariju izvanrednog događaja (ŽC 112, dežurna ekipa hitne medicinske pomoći Zavoda za hitnu medicinu Ličko-senjske i/ili Karlovačke županije, dežurna ekipa prometne policije Policijskih uprava Karlovačka i Ličko-senjska), HAK, stručne službe HAC-a te po potrebi i druge žurne službe.
RS 3. Vijadukt Jezerane u blizini južnog portala tunela Mala Kapela (Ličko-senjska županija)
Zbog požara i prometne nesreće u lijevoj cijevi tunela Mala Kapela (smjer Zagreb) dionica autoceste A1 od čvora Brinje do južnog portala tunela Mala Kapela popunjava se vozilima koja formiraju kolonu i dolazi do prekida prometa. Na 111+800 km autoceste A1 dolazi do požara na osobnom automobilu koji stoji u koloni u 09:10 sati, a požar se sa automobila proširio na otvoreni prostor van autoceste, odnosno prema naselju Jezerane i prijeti širenjem prema planinskom masivu Male Kapele. Na intervenciju gašenja požara vozila izlazi vatrogasna postrojba DVD Brinje koja pristupa gašenju požara na vozilu, ali voditelj intervencije uviđa da ne može ugasiti i nastali požar na otvorenom prostoru te traži dodatnu tehniku i ljudstvo koje je potrebno uputiti na gašenje požara sa DC23 (Križpolje – Jezerane). Na intervenciju gašenja požara otvorenog prostora upućuje se vatrogasne postrojbe DVD Otočac i JVP Senj sa šumskim vatrogasnim vozilima koje dodatno od DVD Brinje traže dodatnu količinu vode za gašenje dopremom sa autocisternom.
U vježbi planirano je sudjelovanje: DVD Brinje, DVD Otočac i JVP Senj, ŽVOC Ličko- senjske županije i HAC RCNUP-A Perušić.
ZAGREBAČKA ŽUPANIJA
B Radna točka 2. – autocesta A4 Goričan-Zagreb i naplatna postaja Sveta Helena na području Zagrebačke županije
RT 2
Dana 10. 06. 2025. godine, u 18,45 sati, Županijski centar 112 Zagreb zaprima automatski SOS poziv iz sustava eCall iz jednog od vozila na autocesti A4, u blizini naplatne postaje Sveta Helena u smjeru Zagreba. Ubrzo nakon toga, više vozača koji su prolazili tim dijelom autoceste javljaju o teškoj prometnoj nesreći velikih razmjera, u kojoj je sudjelovalo 20 vozila, uključujući autobus s putnicima i teretno vozilo koje prevozi opasne tvari.
Prve informacije s mjesta nesreće ukazuju na:
• Ukupno 20 vozila sudjelovalo u lančanom sudaru, uključujući:
o 10 osobnih vozila teško oštećeno, potreba za tehničkim spašavanjem zarobljenih putnika.
o 5 putnika autobusa stranih registracija ostalo zarobljeno u deformiranoj strukturi vozila.
o Jedno osobno vozilo u plamenu, s mogućnošću širenja požara na druga vozila.
o Teretno vozilo prevozi plin, a iz spremnika nekontrolirano istječe plin koji prijeti mogućoj eksploziji.
• Više od 20 osoba ozlijeđeno, od kojih 10 teško i nekoliko u kritičnom stanju, nekoliko mrtvih stranih turista.
• Smanjena vidljivost zbog dima i isparavanja.
• Djelomična blokada autoceste, što otežava dolazak hitnih službi.
U vježbi je planirano sudjelovanje pripadnika Vatrogasne zajednice Zagrebačke županije, Zavoda za hitnu medicinu Zagrebačke županije, Policijske uprave Zagrebačke županije, Društva Crvenog križa Zagrebačke županije, Dispečerskog centra Hrvatskih autocesta (HAC), službe HAC-a, Županijskog centra 112 Zagreb, ŽVOC-a Zagrebačke županije, OKC MUP-a.
Prema potrebi, ovisno o razvoju scenarija i simuliranim okolnostima, u vježbu se mogu uključiti i Hrvatska gorska služba spašavanja (HGSS), Stožer civilne zaštite Zagrebačke županije te Stožer civilne zaštite Grada Sveti Ivan Zelina.
LIČKO-SENJSKA, OTOK PAG
C Radna točka 3 otok Pag, grad Novalja na području Ličko-senjske županije uz neposrednu granicu sa Zadarskom županijom.
RT 3
Dana 12. 06. 2025. godine, u 11,00 sati, Županijski centar 193 Gospić zaprima dojavu o požaru otvorenog prostora na području Grada Novalje – predio šuma Vrtić
Prve informacije s mjesta požara ukazuju na:
• Požar je započeo na sjeverozapadnom predjelu šume Vrtić i širi se u smjeru jugoistoka prema obližnjim objektima
• po prognozi dobivamo informaciju da je vjetar u pojačavanju
– Prva grupa vatrogasaca izlazi na lokaciju
– požar otvorenog prostora u naglom širenju prema objektima uslijed jakog vjetra te traži pomoć dodatnih snaga
– zbog veličine požara i zahvaćene površine traži se od županijskog zapovjednika angažman dodatnih snaga iz VZŽ Ličko-senjske i VZŽ Zadarske županije te zračnih snaga
– nakon dolaska kopnenih snaga raspoređuju se na 3 sektora
– zbog nemogućnosti prolaska vatrogasnih vozila u sektoru 3 traži se desant vatrogasnih snaga i pomoć vatrogasnog broda
– zračne snage vrše desant i dobavu kruške te gašenje požara iz zraka
– u sektoru 2 dolazi do ozljeđivanja jednog vatrogasca te se traži djelovanje HMP Novalja
– u sektoru 1 vrši se obrana objekata u blizini. Smanjena vidljivost zbog dima
– nakon lokalizacije slijedi sanacija požarišta
U vježbi planirano je sudjelovanje pripadnika VZŽ Ličko-senjske i Zadarske županije, Hrvatske vatrogasne zajednice-intervencijske vatrogasne postrojbe, Zavoda za hitnu medicinu Ličko-senjske županije, Hrvatsko ratno zrakoplovstvo, Policijska uprava Ličko-senjske županije, ŽVOC Ličko-senjske županije, PP Novalja, Komunalno redarstvo Grada Novalje.
Prema potrebi, ovisno o razvoju scenarija i simuliranim okolnostima, u vježbu se mogu uključiti i Hrvatska gorska služba spašavanja (HGSS), Stožer civilne zaštite Ličko-senjske županije te Stožer civilne zaštite Grada Novalje.
OSTALE AKTIVNOSTI
U okviru navedenih vježbi planirana je:
1. Vježba provjere i uspostavljanje sustava veza i komunikacije putem zapovjedno- komunikacijskih vozila, izdvojena zapovjedna mjesta na radnim točkama održavanja vježbe te prijenos signala u Županijsko vatrogasno zapovjedništvo i županijske vatrogasne operativne centre Zagrebačke, Ličko-senjske i Zadarske županije i Državni vatrogasni operativni centar 193 za potrebe Operativnog vatrogasnog zapovjedništva Republike Hrvatske (OVZ RH).
2. Vježba provjere prijenosa slike sa fiksnih i pokretnih kamera (bespilotni sustavi vatrogasnih postrojbi) s kriznih žarišta više radnih točaka diljem Republike Hrvatske u Županijski vatrogasni operativni centar i Državni vatrogasni operativni centar 193 za potrebe Operativnog vatrogasnog zapovjedništva Republike Hrvatske (OVZ RH) u realnom vremenu radi poboljšane situacijske svijesti za donošenje odluka (C2).
D. RT 4 na lokaciji Operativnog vatrogasnog zapovjedništva RH u Divuljama (datum će se odrediti naknadno u skladu s početkom rada OVZ RH) planirano je:
1. Vježba za stolom – TTX (tzv. Table-Top Exercise) – provjera funkcionalnosti izrađenih standardnih operativnih postupaka,
– SOP u slučaju prisilnog slijetanja protupožarnog zrakoplova na morsku površinu i dr.
– SOP usklađenog djelovanja u akcijama gašenja požara na moru i na pomorskim objektima
– SOP za najavu i provedbu letačkih operacija zrakoplova koji sudjeluju u gašenju požara na otvorenom prostoru s ciljem osiguranja područja gašenja požara i prikupljanja vode od ostalih aktivnosti u zračnom prostoru
– SOP za slučaj korištenja dronova/bespilotnih zrakoplova prilikom izviđanja i/ili gašenja požara na otvorenom prostoru.
Povjerenstvo za standardne operativne postupke temeljem Programa aktivnosti može odrediti i ostale SOP-ove za provjeru.
